凤凰网：凤凰访谈|对话佛山市社科联智库专家林仲豪：加强合作，实现湾区互利共赢

2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》由中央正式发布，粤港澳大湾区9市和香港、澳门迎来了新的政策红利和发展机遇。

为研究佛山在粤港澳大湾区发展中的定位和发展方向，佛山市社科联与广东财经大学联合成立大数据与佛山经济运行研究中心，针对粤港澳大湾区这个课题进行深入研究，形成了《佛山在粤港澳大湾区世界级城市群建设中的发展定位、面临的机遇与挑战》、《佛山应如何从机制创新上建设粤港澳大湾区枢纽城市》等研究报告，为佛山在粤港澳大湾区城市群中建设中的发展定位、面临的机遇与挑战及建设大湾区枢纽城市的机制创新路径和相关对策提供意见。

对此，凤凰网佛山采访了佛山市社科联智库大数据与佛山经济运行研究中心的林仲豪教授，对《粤港澳大湾区发展规划纲要》进行解读。

谈智库成立：

凤凰网佛山：佛山市社科联与广东财经大学在2017年成立了大数据与佛山经济运行研究中心，成立这个智库对佛山的经济发展有什么现实意义？

林仲豪：智库的建立基于两个维度，一方面借助智库的力量，对政府科学决策提供参考。另一方面，广东财经大学与广东省教育厅、佛山市政府、三水区政府四方共建的广东财经大学佛山校区，其中一个重要职能是促进地方社会经济发展。通过人才培养，对佛山市政府决策、思政建设以及企业经济决策提供智力支持。基于这两点，佛山市社科联与广东财经大学共建大数据与佛山经济运行研究中心，这也是社科联首次在佛山成立的经济型智库。

凤凰网佛山：智库是如何发挥它的作用的？

林仲豪：智库的运作有三个方面：一是智从何来，二是智有何用，三就是通道。

第一是智从何来。智库借助广财大经济学、管理学和法学等广东省重点优势学科以及广财大六个省级科研平台，根据佛山经济社会发展的需求给予帮助。智库研究基于三个维度，一是深入佛山，研究佛山；二是跳出佛山，研究佛山；三是全球视野，研究佛山。

第二是智有何用。智库主要为政府决策、思政建议提供智力支持。如今佛山市经济社会发展要贯彻新发展理念，要发挥佛山的制造业优势，智库就能为政府决策作参考。其次，智库对佛山的企业如何转型升级，如何做大做强，如何适应这个新时代的国内外形势变化提供指导。如今，佛山的制造业面临着发达国家制造业回流以及其他发展中国家劳动力、低成本的竞争优势双重挤压，亟需指导。最后，智库也为居民个人的决策提供指导。资本时代大家关注的是如何使资本增值，增加居民的财产性收入。佛山是一个藏富于民的城市，如何把民间的财富调动起来为经济建设做贡献，同时又增加居民的财产性收入，这方面智库发挥了它的作用。

最后就是智库的通道。目前佛山市政府成果报送主要通过市政府、市社科联的招标项目、研讨会发布以及在佛山新闻媒体。

谈湾区红利：

凤凰网佛山：佛山怎么借助粤港澳大湾区的平台优势，打造佛山的一个国际形象？

林仲豪：佛山市委市政府有超强引领能力，很早就规划了佛山在粤港澳大湾区的定位，借力大湾区平台实现跨越式发展和转型升级。佛山民营企业比较发达，借助香港自由贸易的优势，发展离岸贸易。

其次，通过珠三角枢纽机场规划建设和佛山西站的联动，将佛山打造东承西连、辐射大西南的交通枢纽城市。

再次，粤港澳大湾区的科技成果可以在佛山孵化、转化和产业化。香港有许多科研成果在佛山有庞大的应用场景。不仅香港，深圳乃至广州都可以在佛山进行孵化和产业化。佛山有庞大的经济体量，在全国都是排在前列的，有信心可以做到。

最后，佛山可以打造成广府文化展示和产业化的高地。作为四大文明古镇之一，佛山有浓厚的广府文化底蕴。佛山可以借此打造成为广府文化展示、产业化和贸易的文化枢纽。借助粤港澳大湾区，通过香港和澳门，进行文化贸易和文化传播。

凤凰网佛山：粤港澳大湾区中，“香港+佛山”应该怎么操作？

林仲豪：佛山能够借助香港国际自由港和金融贸易航运中心的地位，参与一带一路的建设，发展离岸贸易，但是要注意顶层设计跟基层实践两个方面。

一方面，要做好顶层设计。香港的产业跟佛山的产业差异化比较明显而且互补性强。香港以科技、金融以及高端服务业为主，这恰恰是佛山的短板。佛山可以借助香港的科技人才优势，为佛山的制造业提供现代服务业的支持。

另一方面，要注意基层的创新实践。香港和佛山贸易来往比较频繁，佛山镇街也经常举办贸易展览会展，这都是基层实践。佛山制造业可以借助这个香港贸易航运以及国际交往平台的优势“走出去”，开拓更多的海外市场，参与一带一路建设。

凤凰网佛山：粤港澳大湾区中，“澳门+佛山”应该怎么操作？

林仲豪：澳门是世界上重要的旅游休闲地，最大的特色是旅游品牌建设。借助澳门佛山可以把旅游产品联系葡语系的国家，把佛山的旅游产品推荐到世界。

其次，佛山可以向澳门学习，整合旅游文化资源，打造旅游品牌。目前佛山旅游资源比较分散，要留得住游客，佛山要联系周边城市，形成综合性的高端旅游产品，这也是粤港澳大湾区旅游业的共享共赢。

最后，佛山要将旅游品牌打响。佛山自然资源匮乏，这种情况要仔细思考如何建立自己的一套标准，打造自己的品牌。假设要打造世界美食之都，就要让别人一想到这个就想起佛山。

谈佛山定位

凤凰网佛山：粤港澳大湾区中，佛山有什么优势和短板？

林仲豪：在粤港澳大湾区中，佛山和东莞都是重要的制造业城市。与佛山相比，东莞拥有国家级重大科技装置，这对推动东莞的科研发展是不可限量的。其次，东莞的产业链配套能力、协同能力和分工能力强于佛山，新兴产业和高新技术企业多于佛山。

当然，佛山也有自己的优势。佛山的企业内生动力强，民营企业多，制造业体系比较完整；佛山的GDP高于东莞，也有如美的、碧桂园等世界500强企业。但这些企业是传统产业，影响力、爆发力和增长力都没有新兴产业这么强。再者，佛山发展的部分新兴产业都不是本土的，而是通过资本购买并购等路径引进的，这就意味着没有办法获取核心技术。企业需要联合政府的力量，共同攻关，研发自主核心技术。

谈改革创新

凤凰网佛山：佛山如何借助区块链，建立新的创新机制？

林仲豪：区块链是引领未来的三大核心技术之一，在金融领域、科研领域都有广泛的应用。它的不可篡改性、协同性可能会颠覆传统的管理模式，特别是在金融领域，表现出明显的去中心化特质。佛山应该提前部署，超前谋划，逐步试行区块链应用技术，力争走在全国甚至世界前列。

凤凰网佛山：如何引进人才，留住人才？

林仲豪：放眼国际包括世界四大湾区，人才不外乎引进来、留得住、用的好。这需要三个条件：一是人才生态，包括产业链的生态，文化认同生态，娱乐休闲生态等；二是开放包容的文化，要创造容纳怪才奇才的环境；三是丰富城市生活配套，包括住房政策、子女教育等。引进核心人才之后，还要提供创新创业的氛围和有成就事业的平台。

（凤凰网佛山2019年2月27日报道）