初春三月，两会时节。正所谓年年岁岁“会”相似，岁岁年年“意”不同。丙申年全国两会，承载着不平凡的使命，因为其上承“十二五”的圆满收官，下启“十三五”的良好开局，事关今后五年改革发展的“中国方略”。每年两会，都是各种不同意见和差异化观点密集发声，通过制度化渠道交汇碰撞、相互融合的政治参与过程；全国人大代表和政协委员们以“提案”形式表达立场建议，使下情得以上达，更使党和政府以实际行动践行民主决策、充分吸纳民意，以凝聚人心、汇集智慧，最终达成共识。
作为与百姓生活息息相关的民生重要领域，教育话题再度成为今年两会热议的重要议题。诸如教育精准扶贫、普及高中阶段教育、关爱农村留守儿童、全面放开二孩、推进教育供给侧改革等被广泛关注的关键词无一例外都成为今年两会的教育热词；巧合的是，“天价学区房”、“北大学生涉嫌弑母”和“18岁史学天才自杀”等舆情事件的发生，更是将教育问题推上了风口浪尖。
校园暴力频发是否需要配套法律？如何办好农村教育、改变义务教育资源配置的不均衡状况？怎样推进高校行政体制改革？推进教育供给侧改革，路在何方？对这些教育改革问题的回应和见解，可谓众说纷纭、药方各异。如何促成多元声音的协调，助力教育事业的改革发展，需以“最大公约数”思维，在找到民意“最大公约数”的基础上最大限度凝聚教育改革发展的共识。何谓“最大公约数”？早在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上，习近平总书记就指出，“找到全社会意愿和要求的最大公约数是人民民主的真谛”。而改革的“最大公约数”，应当是人民群众最广泛利益的“平衡点”，是最能激发社会内生动力的“关键点”。具体到教育改革，应着力从以下三方面布局：
其一，以公平正义为准绳，做好教育改革发展的顶层设计。今年的政府工作报告提出要“促进教育事业优先发展，公平发展”。事实上，中国教育改革是一个复杂的系统性工程，但无论是高考改革、高等教育改革，还是“学位房”、农村教育改革，任何地方、任何层面的教育改革都必须确立公平正义这一根本准绳。公平正义不仅是现阶段凝聚教育发展共识的“最大公约数”，也是深化教育改革的基本前提。近年来，我国教育事业发展迅速，一些人反而产生“失落感”。从“寒门难出贵子”的喟叹，到农民工子弟“别人有的是背景，而我只有背影”的惆怅，再到有的大学生“不怕苦，就怕没机会”的担忧……折射出的正是推进教育事业公平正义的紧迫性。不谋全局者，不足谋一域。教育改革牵一发而动全身，其深入推进离不开行政体制、城乡一体、区域发展、户籍制度等综合配套性改革，但只要以公平正义作为判断教育改革成效的准绳，教育事业就一定能照亮每个人的追梦之路。
其二，寻找教育改革的“利益契合点”，增强民众“获得感”。今年的政府工作报告提出要“深化教育综合改革”。近年来，我国教育服务体系日趋完善，但当前教育领域的供给侧产品还远远不能满足人民群众日益增长的多样化、个性化需求。这种矛盾突出表现在：由中国经济快速发展和城镇化迅猛发展所引发的高端教育需求正在严重外溢，对数以亿计的进城务工人员及其子女的教育服务却出现严重短缺。数据显示，未来五年我国移动教育市场规模将达到1500亿元，但目前能够提供服务的仅为1.6%；2014年中国留学生境外消费接近2000亿元，同年我国中职教育招生比例却低于44%；2014年7月至2015年2月，在美接受基础教育的中国留学生增长了23.5%，接受高中教育的增长了50%，留学低龄化趋势日趋显著。与此同时，我国数以亿计的进城务工人员，却不能通过职业教育和培训切实提高自身收入水平。因此，教育供给侧改革的未来方向，应按照“最大公约数”思维，寻找最广泛人民群众的“利益契合点”，着力促进高中和大学教育多样化发展，落实学校办学自主权，探索多种办学模式，力求将高端教育需求留在国内，切实增强民众对教育事业的“获得感”。
其三，以新的发展理念为引领，扩大教育改革发展的“共识圈”。党的十八届五中全会关于“十三五”规划建议提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，这需要我们用科学的理念引领教育改革发展，具体来说，要用创新发展理念激发教育活力、用协调发展理念优化教育结构、用绿色发展理念构建教育生态、用开放教育理念拓展教育资源、用共享发展理念推进教育公平。当前，社会和经济结构深刻调整，价值和利益多元多样多变，一项教育改革决策出台，会有不同声音，这很正常。重要的是，需要统筹教育事业各方利益诉求、汇聚各家真知灼见，扩大教育改革发展的“共识圈”，找到利益攸关方的“最大公约数”，才能凝聚智力民心、凝聚各方共识，最大程度减少教育改革发展的阻力。
古人云，“大道之行也，天下为公”。大多数人的利益诉求在哪里，实现社会公平正义的突破口在哪里，教育改革的“最大公约数”也在哪里。在代表委员们的提案、议案中，教育被公认为精准扶贫工作中最能提高贫困家庭脱贫能力、阻断贫困代际传递的政策工具。教育事业的改革发展，需要全社会的共同努力。用“最大公约数”思维聚力教育发展的改革共识，才能补齐教育精准扶贫的“短板”，为全面建成小康社会创造根本前提。