新快报:广东财经大学多位专家积极为疫情防控建言献策

2020-02-26 14:49:28

新快报记者 陈焕钊 通讯员 广财大宣    近日,围绕与公共卫生事件相关联的法律问题及社会热点问题,广东财经大学多位专家学者,立足专业知识和学术修养,积极为防控疫情建言献策,把后方当前线,为抗击疫情贡献自己的力量。

建议修改《中华人民共和国野生动物保护法》

广东财经大学南岭学者特聘教授、博士后合作导师颜运秋提出,新冠肺炎疫情暴发的起因是贩卖和滥食野生动物造成,这暴露出现行野生动物保护方面存在问题。因此,我们必须切实有效保护野生动物和尽快修改完善我国野生动物保护法。
其提出的建议主要有三项内容:一是改变信奉野生动物“进补”的错误观念和饮食习惯是基本前提。必须加大宣传力度,改变国民对野生动物不敬的传统饮食习惯。二是完善我国野生动物保护法的立法目的。建议全国人大常委会尽快修订野生动物保护法,将公共健康安全内容写入立法目的条款。三是将公益诉讼制度写入野生动物保护法。
为了确保野生动物保护公益诉讼的有序开展,需要做到以下几点:首先,建立各部门、各区域的野生动物监管信息平台共享机制;其次,建立健全部门间、区域间的野生动物保护监管协同执法机制;再次,建立野生动物保护有奖举报措施,促进公众参与和监督,对于公众提交的举报信息,必须予以重视,否则追究相关人员的法律责任。建议在修改野生动物保护法时,应当明确规定公益诉讼制度,允许社会组织和检察机关起诉相关违法行为。

建议就新冠肺炎疫情启动特定问题调查

广东财经大学法学院教授戴激涛建议根据宪法第71条的规定,由全国人大及其常委会启动特定问题调查,对民众关心的新冠肺炎问题进行全面调查。
其建议,在调查中,应遵循“一切权力属于人民”原则、法治原则与人权保障原则。调查结束后,形成的调查报告应当向全社会公开,调查报告的内容应当包括调查过程、调查结论及其依据和处理建议等。还认为,面对不断发展的疫情形势,公众需要了解的信息非常多,包括疫情的最新动态、防护常识,城市采取管控措施的细节、政策解读等,其中最重要的莫过于最权威、最新、最准确的与疫情相关的政府数据。我国应对突发公共卫生事件的诸多实践亦表明,只有及时准确发布权威信息,充分保障人民群众的知情权,才能获得最广大人民的理解与配合,方可凝聚起他们对党和政府的充分信任,进而全力支持、全面配合党和政府,取得抗击疫情的最终胜利。因此,需要健全信息公开机制等配套制度机制。

建议设立法定电子邮箱解决疫情期间的送达问题

广东财经大学法学院副教授姚志伟提出,基于此次疫情控制的最基本和最重要的手段是隔离这一点,建议紧急设立法定电子邮箱,即让电子邮箱获得住所一样可以成为法定送达地址,从而可在无接触的情况下,实现高效的法律文书送达。该提议有三个方面的内容:一是法定电子邮箱系统是一个封闭系统,其只接收系统内部邮箱发出的邮件,不接收外部邮箱发出的邮件。二是发件人发送的法律文书邮件一旦进入收件人的法定电子邮箱系统,即推定收件人已经收到法律文书。三是法定电子邮箱制度首先从企业开始试点,要求企业设立法定电子邮箱。
方案实施方面,姚志伟建议法定电子邮箱系统的搭建可由国家市场监管总局牵头,最高人民法院等相关单位参与,委托国内的主要电子邮箱服务商搭建和运营。考虑到控制疫情工作的急迫性和建立法定电子邮箱制度的长期收益,本项工作可以分为三步走:第一步,重点疫情地区先启动。第二步,在重点疫情地区已经能够稳定运行的基础上,国家市场监管总局牵头总结经验,并向全国铺开。第三步,在疫情结束后,国家市场监管总局牵头,着眼建立正式的法定电子邮箱制度。

据了解,上述建议已通过合适渠道提交国家相关部门。

(新快报2020年2月26日报道,链接:http://www.xkb.com.cn/article_606207)

作者/通讯员:陈焕钊 | 来源:新快报 | 编辑:蒋晓薇